全国人大代表陈靖：主张加强电动自行车锂电池源头办理
针对近年来电动自行车火灾和交通事故频发的问题，全国人大代表、上海市人大常委会副主任陈靖在本年全国两会上主张，加强电动自行车及锂离子蓄电池源头办理。
全国人大代表陈靖 陈正宝 摄
源头监管难、查办难
据报道，2019年，我国电动自行车完结产值2700万辆，社会保有量世界第一。有数据显现，2021年因交通工具电动助力车（三轮车、自行车）火灾，以及交通工具以外的其他各类场所蓄电池毛病（热失控）原因产生的火灾共17885起、死60人、伤222人、直接财产损失19351.1万元。
陈靖调研了解到，现在仅上海全市电动自行车保有量已超越1000万辆，近五年年均上牌量为120万辆左右。电动自行车运营商户3100余家。因为缺少准则供应，特别是强制的规范和认证不行，办理部门虽十分尽力监管和服务，但困难不少。从上海市的法律实践来看，查办运营性违法“拼、加、改”装锂电池行为是当时冲击的要点，但取证、查办难，即便发现超支蓄电池，也存在违法行为难断定、案值低致使无法从严处分等状况，导致电池不合法改装、以旧充新等违法行为难以不准。
增强出产规范约束力
他剖析，产品规划源头上存在安全隐患，规范约束力缺乏。现在，电动自行车新国标清晰了产品的3C强制性认证，但只适用于整车认证，不包括针对蓄电池的专门认证。电动自行车用锂电池出产规范根据的是2019年施行的《电动自行车用锂离子蓄电池国家规范》，但这仅仅一个国家引荐性的规范，并不是一个强制性规范。虽有“蓄电池防篡改”条款，但部分出产企业为投合商场不合理需求，规划出产了很多预留改装空间的车型（例如踏板区域有必定厚度且内部中空，极易加装改装锂离子蓄电池），车辆限速设备易撤除，车辆没有超速断电功用。
“电动自行车是市民出行的重要交通工具，直接关系到社会公共安全和人民群众生命财产安全。”他呼吁，赶快对《电动自行车安全技术规范》（GB 17761—2018）进行修订，增加对锂离子蓄电池的过充维护和短路维护要求以及车辆应当具有超速断电功用的要求，改善产品规划，完善“防篡改”要求，从技术上消除电动自行车违规改装改造空间；拟定电动自行车用蓄电池的国家强制性规范，整合已有的电动自行车用锂电池引荐性规范（QB/T 2947.3—2008、GB/T 36972—2018），修订为强制性规范，推进电动自行车用锂电池充电规范、协议、接口的一致。
专项整治+产品升级
他着重，聚集出产和认证源头，展开全国范围专项整治。主张商场监管总局聚集电动自行车出产环节，安排展开全国范围内的专项整治，要点强化电动自行车强制性产品认证办理，加强对施行组织、出产和出售企业的监督查看，保证产品一致性。进一步完善认证规矩，将蓄电池的过充维护和短路维护等要害目标归入认证要求。对电动自行车用锂离子蓄电池强化质量监督，加大监督检查力度，严厉冲击出产和出售“三无”以及不合格产品的违法行为。
别的，他还主张，要疏堵结合，正视合理需求，鼓舞电动自行车及锂电池产品升级迭代，满意多承载、长续航的实际需求。树立电动自行车全链条、全流程、全生命周期闭环信息办理流程。对电动自行车及蓄电池产品赋码，并与非机动车挂号办理体系的电动自行车车牌信息进行绑定，逐步推广电动自行车电子车牌，构建产品及运转数字化追溯链，便利出售者和办理者对产品信息一致性进行核验。
