净化海洋环境 广东省珠海市严守陆海废物搬运最终一道防地

以“百岛之市”出名的珠海，坐落广东省珠江口的西南部，怀拥8个国家一类口岸，是珠三角区域海洋面积最大、岛屿最多、海岸线最长的城市。走在珠海，不经意间就能见到浩渺碧水，夕阳西下时，渔歌唱晚常萦游客耳边。但很少人知道，这美丽的景色背面，是很多海洋生态环境守卫者日复一日的支付——他们运筹帷幄织密海岸线维护网，在风波之巅追逐违法倾倒废物的船只；他们在隆冬盛暑步行捡拾海滩废物，在深蓝之处阻挡船只日子废物入海……

本期“碳寻·减塑”特刊，记者带您走入珠海，品读海岸线上的“绿色故事”。

海漂废物，海之痛

美丽海湾是海洋生态文明建造的重要内容。但随着经济社会的高速展开和城市体量的急剧扩张，各类污染物的排放严峻影响了近岸海域环境质量，尤其是塑料制品和日子废物，成为海滩废物、海漂废物的首要来历。塑料废物密度低，往往趁波逐浪四处漂浮、难以降解，像快递常用的空气囊、塑料袋等包装物，分解成很多的细微碎片后，极易遭到动物误食。

材料显现，海漂废物至少影响了全球267个物种，每年有超越10万只鲸、海豚、海狮、海龟等海洋生物受废物影响而失掉生命，而海洋生物的逝世，终究导致海洋生态系统被严峻打乱。

不合法倾倒废物的损害众所周知，而修正被损坏的海洋环境需求投入的巨额本钱，却超乎常人想像。

2016年8月，珠海市海洋综合法令支队（下称“珠海支队”）与海警部分联合法令，在珠海海域查缉到一艘恶臭扑鼻的废物船，这艘装载了659.3吨废物的船只从东莞动身，抵达珠海市高栏港对开海域后将563.99吨废物倾倒入海。该船只及船上人员被法令部分抄获，其间3名犯罪嫌疑人被依法追究刑事职责。

随后，珠海市生态环境局在珠海市人民检察院的支持下，作为原告对涉案人员向广州海事法院提起民事公益诉讼。经生态环境部华南环境科学研究所评价，该案中倾倒废物行为已构成海洋环境容量损害、海水水质恶化、海洋生物很多逝世等严峻后果，违法行为发生环境修正费用高达164.99万元。2021年12月13日，广东省高级人民法院作出终审判决，涉案人员应依法承当污染海洋环境的侵权职责，补偿环境康复费用并揭露抱歉。历时五年，这起影响恶劣的废物倾倒案经过“先刑后民”的诉讼进程，有力地推动海洋公益诉讼的展开，对倾倒废物入海的违法行为发生了极大的震撼。

陆海统筹，堵源头

案子虽尘埃落定，珠海支队的法令人员却并不轻松。记者了解到，2021年1月至2022年4月，珠海支队共出动法令船艇2271艘次，法令车761辆次，法令人员11150人次展开法令举动，查看海洋工程建造项目677个次、倾废区41个次、海洋维护区及海洋生态红线区189个次、登检倾废船62艘次，参与联合举动155次。

“案子成功审结，倾倒废物的行为得到了严惩。但咱们不期望看到这样的‘成功’事例。”海监科负责人说，海上法令是抑止废物入海的“最终一道防地”，一旦有废物入海，不只影响海洋全体环境，消耗巨额修正资金，还危及近海捕捉渔民的生计。“一网下去，满是废物！怎么办？渔民是靠海吃饭的。”

渔民对渔网内的“白色废物”疾恶如仇，近海作业渔民遇有可疑船只，也会拨通告发热线。“接到告发，咱们立刻整装布控。”海监科负责人描绘了海上布控的场景，“支队总共100多人，但要统辖的海域面积超越6000平方公里，难度可想而知。”茫茫大海上，拉网布控的难度与陆地比较，大相径庭。“咱们更想呼吁陆地办理部分筑牢防地，废物一旦运抵海面，损害成倍增长，处置本钱极高。”

令珠海支队法令人员欣喜的是，自2016年严厉打击倾倒废物入海违法行为之后，珠海支队再未发现有在珠海海域倾倒废物入海的状况。“这是在国家、省、市法令逐渐标准健全的基础上，各级职能部分联合构成法令合力，并经过深化宣扬树立起大众自觉维护海洋的认识等多种卓有成效的举动一起促进的成果。”

事实上，绝大多数海域内的废物，并非源自大海。“海漂废物仅仅一个浅显界说，严格地说，它们来自陆地。” 海监科负责人说， 陆海统筹，堵住城市废物尤其是塑料废物对海洋的污染，势在必行。

2021年10月21日，珠海支队协同珠海市生态环境局、珠海海事局、珠海海警局、珠海经济技术开发区港口事务局展开了2021年珠海市近岸海域污染防治联合举动，进一步加强珠海近岸海域污染防治作业，严厉打击污染海洋环境、损坏海洋生态的违法行为，并以此次举动为关键，强化陆海统筹、和谐联动、综合办理，推动海洋生态环境行政办理与行政法令的资源、信息同享，合力构成海上法令监管多部分和谐合作机制。

广而告之，有成效

珠海海域面积宽广，挂号在册有1477艘渔船。“这儿小型渔船占比达88%，进步渔民大众的环保认识，回绝废物入海，对海洋生态环境维护也会起到至关重要的效果。”珠海支队渔政科负责人告知新快报记者，结合进出港陈述、渔船安全查看、渔船查验等日常作业，珠海支队不断加大海洋环保相关法令法规的宣扬力度，经过各种活动让渔业从业人员构成一起维护近岸海域生态环境的良好氛围。

强化日常监管，执行渔业船只防污措施也是珠海支队的重要作业之一，在“减塑”方面，支队催促渔船自觉将海上作业发生的日子废物和塑料、泡沫等不行降解废弃物分类寄存，并在回港后带至废物收回点，“从海上带回的废物，需求经过港内完善的收回举动处置，所以支队渔政科在渔港、渔船会集区域均投放了废物桶，为在港渔船配发废物袋，并和谐相关部分对所收回废物进行定时整理、常态化海漂废物整理。”

湛蓝大海，回绝废物。珠江河道的八大口门有三个坐落珠海，河道的有用管养是削减海洋污染重要环节。记者从珠海市发改局得悉，早在2020年10月16日，该局会同珠海市生态环境局联合印发《珠海市关于进一步加强塑料污染办理作业方案》的告诉，统筹全市“减塑”举动。现在该市、区均已树立河道保洁管养长效机制，归入河长制办理规模的1247公里河道悉数实施“每年两次会集清漂+常态化保洁办理”，市、区两级厚实推动河湖“清漂”作业，整理、打捞后的水浮莲、塑料废物等漂浮物及时运离河湖涌渠，按市政废物搜集无害化处理，避免二次污染。