专家回答《中国公民生态环境与健康素质》有关问题

　　近来，生态环境部发布了《我国公民生态环境与健康素质》(公告2020年第36号)。编制组专家就公告的发布布景和首要内容等进行了答复。
　　问：在生态环境部安排领导下，2012年至今，我国环境科学学会继续推进生态环境与健康素质进步(公告2020年第36号发布前称为“环境与健康素质”)作业。在此，请介绍一下《我国公民生态环境与健康素质》相关作业布景。
　　我国环境科学学会 朱忠军：保护生态环境、保护身体健康，既需求政府注重，也需求每个公民事必躬亲。发动大众力气来保护生态环境、保护身体健康，也是具普惠性、有用率的办法。体系遍及相关理念、常识、行为和技术，展开素质进步作业十分必要。
　　2013年9月，原环境保护部发布《我国公民环境与健康素质(试行)》，提出环境与健康素质概念，环绕根本理念、根本常识、根本技术三个方面筛选出30条公民环境与健康素质内容。公告发布后，原环境保护部展开了宣扬遍及作业，2017年6月发布了《公民环境与健康素质测评技术攻略(试行)》。2018年，生态环境部安排完成了初次居民环境与健康素质查询。2019年7月，居民环境与健康素质进步作业归入《健康我国举动(2019—2030年)》“健康环境促进举动”。
　　依据《健康我国举动(2019—2030年)》使命分工，生态环境部安排我国环境科学学会，经广泛寻求社会各界定见，在2013年版别根底上研讨修订构成《我国公民生态环境与健康素质》及其释义。本次修订，考虑前史的连续和实际作业用语的改变，将“环境与健康素质”修正为“生态环境与健康素质”，指公民认识到生态环境的价值及其对健康的影响，了解生态环境保护与健康危险防备必要常识，饯别绿色健康日子方法，并具有必定保护生态环境、保护本身健康的举动才能。
　　问：《我国公民生态环境与健康素质》首要包括哪些内容？与2013版比较做了哪些修正，怎么确保修订前后居民素质水平测评成果具有可比性？
　　我国环境科学学会 陈昱：《我国公民生态环境与健康素质》设置了30个条目，其间：根本理念7条，着重正确认知、科学了解环境与健康的联系，杰出防备理念和责任认识；根本常识13条，包括空气、水、土壤、海洋、生物多样性、气候改变、辐射、噪声多个方面；根本行为和技术10条，包括绿色健康日子方法和行为，以及相关信息获取、了解、运用及应急、监督、维权等技术。
　　本次修订时，对原环境与健康素质界说进行了调整，依然坚持理念、常识、行为和技术的根本构成，着重知信行合一。在根本常识中新增了对海洋、生物多样性、气候改变的重视，在根本行为和技术中扩大了绿色健康日子方法和行为有关内容。但整体上，《我国公民生态环境与健康素质》首要是对2013版中存在穿插的内容进行了整合、从头分类，进一步完善逻辑联系，内在和整体结构与2013年版根本坚持一致，确保了作业连续性以及素质测评成果的同质可比性。
　　问：2018年，生态环境部安排展开了我国初次居民环境与健康素质(现更名为“生态环境与健康素质”)查询，查询成果12.5%作为《健康我国举动(2019—2030年)》“居民环境与健康素质”的基线水平。这个查询是怎么展开的，除12.5%外，还有什么发现吗？
　　我国环境科学学会 陈昱：生态环境部于2018年安排完成了“初次我国居民环境与健康素质查询”。查询采纳多阶段整群随机抽样，掩盖15省(区、市)的90个县/区、180个村/居委会，对我国15～69岁42015名常住居民进行了问卷查询，收回有用问卷41404份。查询首要成果如下：
　　一是2018年我国居民环境与健康素质的整体水平为12.5%。也便是说，均匀每100个15～69岁的人群中，缺乏13人具有了根本的环境与健康素质。
　　二是不同集体间差异显着。城市居民环境与健康素质水平显着高于农村居民，别离是16.9%和8.1%；男性居民素质水平高于女人，别离为13.9%和10.9%；20～29岁人群环境与健康素质水平高，为18.3%。在城乡、不同性别和不同年纪人群中，素质水平随文化程度增高而显着升高。
　　三是科学常识素质水平低是素质水平进步作业中需求要点重视的问题。从分类素质看，我国居民环境与健康根本理念、根本常识和根本技术素质别离为25.3%、5.8%和25.4%，根本常识素质水平远低于根本理念和根本技术，科学常识素质水平低的问题尤为杰出。
　　问：依据《健康我国举动(2019—2030)》举动方针，2022年和2030年我国居民生态环境与健康素质水平要别离到达15%及以上和25%及以上。下一步，在进步居民素质方面会有哪些举动？
　　我国环境科学学会 朱忠军：从查询成果看，以下几个方面需求重视：
　　一是需求进一步筑牢根本理念。查询中有些问题虽然正确答复率比较高，但也值得重视。比方，对“杰出的环境是生计的根底、健康的确保”等问题的正确答复率较高(正确答复率挨近80%)，这是比较好的，但也有近20%的受访目标不能正确认识环境与健康的根本联系，理应所有人都具有这些根底的认知，根本理念仍需加强。
　　二是需求加强根本常识方面的传达。空气、水、土壤、噪声、辐射等很多要素是日常日子中要面临和重视的问题，已有查询内容都有所触及。虽然问题不难，但要了解如此多的相关科学常识，的确不容易。生态环境与健康素质仍是个新的范畴，环绕环境与健康论题，还必须进一步加强科普宣扬、做好交流对话。
　　三是在各年纪段人群，15~19岁居民根本常识分类素质水平中低，仅2.2%。这一人群绝大多数为在校青少年，不能忽视青少年绿色健康日子方法的养成，还应加强对危险、露出等根底科学概念、根本科学常识的了解，以结实树立保护环境、保护健康的理念。
　　四是农村居民的环境与健康素质水平较低，对各项问题的正确答复率也显着低于城市居民，这与人群受教育程度、经济发展水平、对环境问题的重视度、宣扬遍及掩盖程度等有关，展开素质进步作业应尽力走进村庄、深化村居。
　　为做好素质进步作业，生态环境部安排我国环境科学学会，依据2018年查询发现，起草了《居民生态环境与健康素质进步举动计划(2020—2022年)》，提出了“树立素质进步作业体系”“加强素质科普才能建造”“传达遍及常识、行为和技术”“展开生态环境健康危险交流”“大力进步农村居民素质”“重视进步青少年素质”“树立监测评价体系” 7项举动。该计划现已印发全国生态环境体系安排施行。
　　问：大众对环境与健康问题日益重视，《“健康我国2030”规划大纲》提出要“树立环境健康危险交流机制”的要求。进步居民生态环境与健康素质关于树立环境健康危险交流机制有什么效果吗？
　　我国环境科学学会 朱忠军：促进大众理性认识环境与健康的联系，进步危险交流功率和公共事情应对才能，是展开“素质”进步作业的重要意图。已有查询成果显现，查询目标对危险、露出等有关根底科学常识的正确答复率比较低。假如大众遍及把握了这些有助于正确判别环境与健康问题的根底科学常识，将有助于进步危险交流的功率，有利于弄清并防止流言传达、化解邻避效应等环境有关社会问题。
　　对危险、露出等常识的把握，是了解并采纳办法防备环境与健康问题的根底。比方说露出，没有触摸就没有损伤，受到影响的巨细和露出时刻、露出量相关；别的，危险时时刻刻与咱们相伴、谁也躲不开，只能尽量将危险控制在相对安全的范围内，而相对安全便是可承受的危险；危险不可怕，关键是怎么了解危险、怎么防备危险，使之对健康的影响处于可承受水平。下一步，需求结合常见热点问题，采纳大众易于了解、承受和参加的方法加强环境健康危险交流作业，引导对危险要素的理性认识、进步危险防备认识和才能。????
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